工程项目投标必读：什么是履约保证金？
工程项目投标必读：什么是履约保证金？
作者：剑鱼标讯 文章来源： 发布日期：2022-11-29
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履约保证金通常是指应申请人（如承包人、供货商等）的请求，银行或非银行金融机构作为开立人向受益人（如业主、采购方）做出的一种履约保证承诺。从事工程项目投标工作，需要知道履约保证金的含义。
从字面上理解，履约保证金即交付方向接收给付一定数额的金钱，目的是为了保证交付方能够全面充分履行自己的合同义务。在法律层面上对其性质进行界定，履约保证金是合同之债的担保。实践中合同主体经常会混淆履约保证金和定金、违约金的概念，从而造成合同约定意图的偏差。
现行担保法中，并没有关于履约保证金的规定。法定的担保方式有保证、抵押、质押、留置、定金。查询其他法律条文，在《中华人民共和国招标投标法》以及《中华人民共和国招标投标法实施条例》中有所涉及。具体内容如下：
《中华人民共和国招标投标法》第60条规定：中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；没有提交履约保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第58条规定：招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第66条规定：招标人超过本条例规定的比例收取投标保证金、履约保证金或者不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的，由有关行政监督部门责令改正，可以处5万元以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
可见，履约保证金一般适用于招标投标中领域，在实际情况中，履约保证金也大多出现在建设工程类案件中。但是随着社会经济活动的复杂性，在其他合同（例如一些设备租赁合同、股权转让合同)中也出现了履约保证金的约定。在面对这些合同纠纷时，如何正确理解履约保证金的性质以及具体适用则尤为关键。
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从字面上理解，履约保证金即交付方向接收给付一定数额的金钱，目的是为了保证交付方能够全面充分履行自己的合同义务。在法律层面上对其性质进行界定，履约保证金是合同之债的担保。实践中合同主体经常会混淆履约保证金和定金、违约金的概念，从而造成合同约定意图的偏差。
现行担保法中，并没有关于履约保证金的规定。法定的担保方式有保证、抵押、质押、留置、定金。查询其他法律条文，在《中华人民共和国招标投标法》以及《中华人民共和国招标投标法实施条例》中有所涉及。具体内容如下：
《中华人民共和国招标投标法》第60条规定：中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；没有提交履约保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第58条规定：招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第66条规定：招标人超过本条例规定的比例收取投标保证金、履约保证金或者不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的，由有关行政监督部门责令改正，可以处5万元以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
可见，履约保证金一般适用于招标投标中领域，在实际情况中，履约保证金也大多出现在建设工程类案件中。但是随着社会经济活动的复杂性，在其他合同（例如一些设备租赁合同、股权转让合同)中也出现了履约保证金的约定。在面对这些合同纠纷时，如何正确理解履约保证金的性质以及具体适用则尤为关键。
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